河南省高級人民法院近日發佈《關於進一步擴大異地管轄行政案件范圍的通知》，這是河南省高院3年前在全省范圍內開展行政案件異地管轄改革的進一步推進。（11月24日，中國網）
有道是：“不看僧面台中馬桶不通看佛面。”自古以來，在人民政府作被告的“民告官”的行政案件中，作為“民”的一方，原告即使有理，也很難贏得官司。其最主要的癥結緣於行政訴訟案件由本地法院審理，於情於理地方法院的法官們，在審理中、裁決時多少都要給“地方官”“父母官”幾分“薄面”。
“法令者，民之命也，為治之本也。”“善治”必須有“善法”維系，“善治”則實現“太平盛世”。“公與平者,即國之基址也。”制定公平、公正的好法律，不讓有理的一方吃虧，不讓本該輸理的一方“撿便宜”，是國傢社會和諧發展的堅實基石，更是社會主義法治的本義和精髓所在。
黨的十九大報告指出：“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國傢、法治政府、法治社會一體建設……”其中包含瞭完善社會主義法治體系，建設法治政府等重要精神，強調瞭建設社會主義法治政府對於社會主義法治國傢、法治社會的重要性。貫徹落實黨的十九大精神，對於推進社會主義台中清化糞池法治建設，意義十分重大。
《韓非子·守道》曰：“法分明，則賢不得奪不肖，強不得侵弱，眾不得暴寡。”強調的是有法律明文規定，社會秩序將更加安定和諧。河南省高級人民法院近日發佈的《關於進一步擴大異地管轄行政案件范圍的通知》，對於行政案件來說，是一個有利於審理更加公平公正的好法。
該規定好在哪裡？主要有三點可資借鑒：一是地級市政府部門作被告的案件，一律實行異地管轄；二是爭議標的2000萬元以上的以及其他重大行政案件實行異地管轄；三是再審的行政案件，由本院（異地法院）提審審理或一律指定鄭州鐵路運輸中級法院集中管轄。
換言之，在河南境內，今後所有“民告官”的行政訴訟案件，均在異地審理，市地人民政府與原告真正處於平等法律地位，法官與原被告均無利益瓜葛、均無須照顧“面子”，在客觀上來說，有利於公正判決，一改千古以來原告在“民告官”案件中的不利地位，同時也是對社會主義法治體系的不斷完善和社會主義法治政府建設的重大推進。
“他山之石可以攻玉”，河南省“行案異地管轄”規定的制定和落實，在客觀上來說，讓“父母官們”認識到不依法行政的嚴重後果、行政機關負責人不出庭的嚴重後果、行政官司輸瞭官司的嚴重後果，將在很大程度上倒逼“父母官”更加守法和依法行政，做到“奉法者強”“守法者榮”。同時，通過河南法院系統三年來大力推進異地管轄改革所取得的成果，也充分說明行政案件審理改革的可行性和必要性，值得其他各大學習借鑒。（文/杜才雲）
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